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申請半年無一校車拿到許可證
發布時間:2014/3/12 13:07:34      查看次數:1628

  從6月開始遞交資料,迄今深圳全市校車無一辦好許可證,看來是要等到明年了。
 

  12月23日,深圳市教育局發布通知,進一步明確教育、交委和交警三部門校車使用許可發證工作職責分工及優化流程的通知。
 

  但有民辦學校校車申請者在受訪時卻表示失望,稱此通知只是明確各部門職責和辦理流程,并沒有解決政策多變、程序繁雜的癥結,顯得無關痛癢。
 

  校車安全作為關注焦點,細化校車許可證申辦程序顯得必要,但如何避免變得繁雜,適時保證安全的校車及早上路,將繼續考驗著深圳的規則制定者和安全把關者。
 

  “申報材料錯個標點都不行”

  從今年6月開始,何老師在正常教學之余,負責學校校車許可證的申請工作,但迄今沒有著落。
 

  今年初,深圳交警車管所停止發放校車牌照,校車許可證開始由交警、教育和交通三部門聯合審批,因為是頭一年,有關部門特意延長了原校車許可證使用期至12月31日。到今年6月底,校車申請者收到申辦校車許可證的通知,半年后毫無進展。
 

  據介紹,校車許可證每年申請一次,除了申請表,還有辦學許可證、機構代碼證、車輛檢測合格證、行駛證、保險(放心保)及跟車老師身份證、運行方案等,總共要15種材料,每一輛車都要一套完備資料。
 

  “我們學校有20輛校車,每輛車都需要15種材料,紙質、word版和ppt各一份。”何老師舉例,照片數量非常多,每個站點要拍遠近景圖片兩個照片,一趟車有三十多個站點,一輛車三趟,要180張照片。
 

  何老師每次去寶安區教育局,都會收到審核有問題的回復,已經跑了7趟,整個暑假加班忙乎這一件事,即將結束的一個學期也是忙乎這個事。
 

  申報材料繁多,是因為要求頗為嚴格,“遞交材料錯個標點符號都不行”。
 

  在人大代表楊勤等人看來,校車審核要求嚴格是必需的。但據申請者介紹,申辦許可證的規則模糊和程序繁多,讓學校申請者茫無頭緒。
 

  管理部門校車申辦政策更迭頻繁,也是申請者難以高效配合之處。據申請者介紹,關于校車申報規定,政策規定已經改了四次,昨日市教育局的發文是第五次。
 

  材料提交系統至今未建成

  2012年國務院出臺《校車安全管理條例》,校車安全管理放在重中之重。據悉,從今年7月提供辦理校車許可證材料至今,本學期都快結束了,而全市竟無一所學校拿到校車許可證。目前,深圳市有校車4000輛,其中七成左右分布在原特區外的民辦學校。李先生所在的寶安區民辦學校就是代表。
 

  “最主要是沒有下來調研,沒有去主要線路了解實地情況。”李先生認為,校車許可證申辦應由區教育局落實,市教育局統籌,但現在區教育局的職責變成“收材料、遞材料”,市教育局不了解實際情況。
 

  “多部門加強溝通,再出臺政策,可以預防很多問題。”多名申請者介紹,因為沒有預料到這些問題,一個環節卡住了,整個辦理就不行了。
 

  而且,過于繁重的程序審核也讓把關者偷懶,校車許可證審核人員在審查李先生學校線路時,只去看了兩條線路,就費了一個下午,然后再也沒有來檢查其他線路。
 

  據了解,原來校車許可證申辦只需紙質材料,現在要從一個系統提交,所以需要增加word和ppt版本,但是這個系統還沒建起來。至于何時建好,沒有官方回復。
 

  新通知程序依然繁復

  昨日,深圳市教育局出臺了《深圳市教育局、深圳市交通運輸委員會、深圳市公安局交通警察局關于進一步明確校車使用許可發證工作職責分工及優化流程的通知》,記者看到,新通知介紹了校車運行方案審查、校車車輛審驗、校車使用許可發放、校車標牌申領、校車許可資格和校車標牌注銷等操作流程,整個流程顯得細致,但有申請者也認為依然難以避免繁瑣的老病。
 

  根據新通知,申請者可以了解整個程序操作。申請者先遞交校車使用許可申請表和詳細的校車運行方案,由教育部門審核后轉交通運輸部門審核,交通運輸部門通過后給教育部門。
 

  然后,申請單位憑申請表和相關材料向公安交警部門申請查驗車輛。對于審查通過的,在申請表上簽署意見并蓋審驗公章。材料有四種。
 

  校車運行方案和查驗車輛通過后,申請單位憑以下材料向轄區教育行政部門申請校車使用許可。材料有10種,市教育部門審查通過后,符合2012年國標的校車,由公安交警部門發給校車標牌;不符合2012年國標的校車,由教育行政部門發給校車使用標志。
 

  符合2012年國標的專用校車,在取得校車使用許可批復后,申請單位憑六種材料向公安交警車輛管理部門申領校車標牌。
 

  因校車行駛路線、開行時間、停靠站點或者車輛所有人、駕駛人發生變化,申請單位應當按照上述規定和程序重新申請校車使用許可和校車標牌。
 

  “沒什么變化,換湯不換藥,還是要那么多證。”何老師認為,在程序繁雜這一層面,新通知并沒有解決,到未來具體把關時又會出現延誤狀況。
 

  李先生介紹,從7月到現在,已更換不少校車司機,而行車線路也將改變,加之車輛檢測合格證有效期僅一個月,現在早已過期,前期準備的很多材料“打了水漂”。


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