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　　黑龍江大慶肇州創出“政府主導、市場運作、部門監管、財政配套”農村校車運營管理新模式，以不足百萬的財政資金撬動3000萬社會資本，購置137臺全新標準化現代化校車，接送全縣14個鄉鎮、104個行政村1.2萬名農村學生，在全省率先實現校車全覆蓋。
 

　　黑龍江大慶肇州省委常委、市委書記韓學鍵在近期《民情社情政情動態》上批示：這件事辦得好，是惠民生、暖民心的實事，也是黨委政府踐行執政為民宗旨的具體體現！
 

　　把解決農民子女上學乘車難題作為民生大事

　　肇州為何要大批量購置校車？

　　隨著教育資源整合，肇州縣中小學及幼兒園不斷向鄉鎮、中心村集中，村屯與學校相對遠了，大多數學生不得不乘車上下學，導致校車一時缺口，500多臺黑車乘虛而入，埋下極大安全隱患。
 

　　肇州縣委、縣政府高度重視這一現象，將解決農村學生乘車問題納入全縣重點民生工程，多次召開縣委常委會、政府常務會研究對策。
 

　　肇州教育局校車管理辦公室工作人員吳彥平清晰地記得，2013年4月，全縣召開了第一次校車聯席會議，要求各鄉鎮研究購買校車，力爭全縣15所中學、12所中心小學、15所幼兒園，在新學期開始都啟用新校車，依法取締黑校車。
 

　　用市場化手段撬動民營資本進入校車市場

　　肇州如何大批量購置校車？

　　吳彥平告訴記者，校車缺口的根本原因，在于新校車費用高，縣級財力不足。不過就在當時，個別鄉鎮通過引進社會資本，很好地解決了這一難題。縣委、縣政府進行了一番調研論證，按照“誰出資、誰經營、誰受益”的原則，及時在全縣推廣這種模式。
 

　　黑龍江大慶肇州朝陽鄉率先購置了8臺新校車，2013年6月，校車推進會在那里召開。一時間，各鄉鎮紛紛向社會資本拋出橄欖枝，3000萬元資金迅速進入校車經營領域。
 

　　為保證校車安全，增進經營者的積極性，肇州財政投入近80萬元，給每輛車配置了gps定位系統，按座位購買了學生交通險。
 

　　2013年9月，137臺宇通、金龍等品牌車開始在學校和村屯往來，1.2萬學生有了車接車送，全縣104個村屯實現“屯屯通”，徹底滿足了偏僻村屯的孩子乘車上學難題，沒有讓一個農村孩子因乘車問題而失學。
 

　　全方位監管確保校車網絡安全運行

　　肇州怎樣確保校車安全運行？

　　主管縣長牽頭，教育、公安、交通、稅務、財政、物價、保險等相關部門參加，校車監管聯系會議不定期研究解決新問題。
 

　　教育交通等主管部門、14個鄉鎮分別設立校車管理辦公室，各學校設立校車服務辦公室，協調解決校車運營監控平臺建立、新購校車手續辦理和準入登記、里程價格測算及監管等事宜，確保校車安全營運。
 

　　車主和政府簽訂安全責任狀，車主與學校、車主與家長、學校與家長分別簽訂安全協議書，學校和車主每日填報交接記錄，時速不準超過40公里，確保安全無誤地把每名學生接到學校、送回村屯。
 

　　吳彥平告訴記者，車管辦目前正在制定對校長、車主的考核辦法，校長要和督導評估掛鉤、車主要和財政補貼掛鉤。縣財政計劃每年拿出近百萬補貼校車，2014年已投入40萬元購買了全年交通險，剩下的將補貼給車主。