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　　購(gòu)置國(guó)標(biāo)ⅳ全密閉垃圾清運(yùn)車

　　近日，記者在義烏市綠地垃圾清運(yùn)有限公司內(nèi)看到，兩輛嶄新的全密閉垃圾自卸功能車十分顯眼，工人們圍著新車，感到很新鮮。駕駛員陳師傅說(shuō)，駕駛?cè)�密閉垃圾車清運(yùn)垃圾，再也不用擔(dān)心因車上的垃圾隨風(fēng)灑落而受處罰了。
 

　　位于義烏大陳鎮(zhèn)的義烏市綠地垃圾清運(yùn)有限公司是一家從事建筑垃圾清運(yùn)及建筑廢棄物再生利用的專業(yè)公司，年消納垃圾110萬(wàn)噸。3月初，公司負(fù)責(zé)人徐興斌收到義烏市綜合行政執(zhí)法局的信件后，作出一個(gè)大膽的決定：投資5000萬(wàn)元，分批購(gòu)置100輛國(guó)標(biāo)ⅳ全密閉垃圾自卸功能車，逐步淘汰現(xiàn)有的國(guó)標(biāo)ⅱ、國(guó)標(biāo)ⅲ垃圾清運(yùn)車。
 

　　徐興斌說(shuō)，由于垃圾清運(yùn)量大，眼下只能暫時(shí)安排掛靠在公司的外省籍的車輛進(jìn)行運(yùn)輸，等這100輛新車全部到位，淘汰現(xiàn)有所有外省籍租賃車輛。
 

　　義烏市綜合行政執(zhí)法局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)余文俊說(shuō)，《義烏市建筑垃圾處置單位和運(yùn)輸車輛管理辦法》出臺(tái)后，在義烏從事建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)反響強(qiáng)烈。到4月10日，已有9家具備垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位與汽車銷售公司簽訂購(gòu)車合同，購(gòu)置國(guó)標(biāo)ⅳ垃圾清運(yùn)車200輛。義烏今雜奇渣土運(yùn)輸有限公司的20輛全密閉垃圾車已到位并辦照上牌，其他運(yùn)輸公司的新車將在5月底前到位。
 

　　建立源頭管理機(jī)制規(guī)范車輛

　　城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛監(jiān)管是一個(gè)老大難問(wèn)題，作為行政主管部門，義烏市綜合行政執(zhí)法局近年來(lái)進(jìn)行了有益探索。
 

　　目前，義烏全市有500多個(gè)建筑工地，在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有50余家，但在執(zhí)法部門備案的僅有16家，1045輛車。由于1/3的外地垃圾運(yùn)輸車輛未全部納入義烏本地運(yùn)輸公司管理，因此，違法運(yùn)輸建筑垃圾行為屢禁不止。
 

　　由于掛靠在義烏本地的外省籍垃圾清運(yùn)車車況年限長(zhǎng)、駕駛員素質(zhì)普遍較低，運(yùn)輸過(guò)程中超限超載、穿紅燈等違法行為時(shí)有發(fā)生。之前，對(duì)此類違法行為，義烏當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法部門主要采取扣車處罰的方法，但往往事倍功半，治標(biāo)不治本。
 

　　今年3月，義烏下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾處置單位和運(yùn)輸車輛管理辦法》規(guī)定，在義烏市從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毦邆?個(gè)條件。2016年1月1日起，非義烏市登記車輛不得在環(huán)城南路—環(huán)城北路—環(huán)城西路—310省道范圍內(nèi)從事建筑垃圾處置運(yùn)輸；2017年1月1日，非義烏市登記的車輛不得在該市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾處置運(yùn)輸。從源頭抓起，建立源頭管理機(jī)制，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員實(shí)行記分考核。同時(shí)，將全市建筑垃圾運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入公司化管理；對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)的土石方工程工地出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；對(duì)符合規(guī)范的運(yùn)輸車輛統(tǒng)一進(jìn)行登記備案，安裝gps。
 

　　截至3月底，已取得運(yùn)輸資質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸車全部已安裝了gps，在城區(qū)14個(gè)建筑工地都安裝了監(jiān)控探頭，從源頭上實(shí)時(shí)監(jiān)控垃圾運(yùn)輸車輛動(dòng)向，打擊違規(guī)處置運(yùn)輸建筑垃圾行為。
 

　　義烏市綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)盛建成說(shuō)，下一步，該局對(duì)建筑垃圾處置單位和運(yùn)輸車輛將采取兩步走，首先把外地垃圾運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入義烏本地運(yùn)輸公司，實(shí)行公司化規(guī)范管理；第二步，待時(shí)機(jī)成熟后，對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行義烏屬地化管理，逐步淘汰現(xiàn)有的國(guó)標(biāo)ⅱ、國(guó)標(biāo)ⅲ運(yùn)輸車輛。從今年3月起，凡是新購(gòu)的運(yùn)輸車輛必須達(dá)到國(guó)標(biāo)ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，否則不能在義烏市從事建筑垃圾運(yùn)輸。
 

　　對(duì)違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾零容忍

　　為配合《建筑垃圾處置單位和運(yùn)輸車輛管理辦法》的實(shí)施，規(guī)范建筑工地及建筑垃圾處置運(yùn)輸。從3月5日起，義烏市綜合行政執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”———建筑工地及進(jìn)出車輛規(guī)范整治活動(dòng)。該局及屬地各執(zhí)法大隊(duì)集中精干人員，組成專項(xiàng)整治機(jī)動(dòng)組，全力開(kāi)展建筑垃圾專項(xiàng)整治，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾行為采取零容忍。
 

　　義烏江東執(zhí)法大隊(duì)轄區(qū)現(xiàn)有建筑工地10家，正在舊村改造的村莊4個(gè)。為有效遏制違法處置、偷運(yùn)亂倒建筑垃圾現(xiàn)象。今年年初，該大隊(duì)實(shí)行了網(wǎng)格化管理，將大隊(duì)人員劃分成16個(gè)網(wǎng)格，責(zé)任到人，采取群眾舉報(bào)、查看監(jiān)控、日夜巡查相結(jié)合的辦法。在主要地段查處運(yùn)輸車輛偷運(yùn)處置建筑垃圾；車輛不掛號(hào)牌，不安裝gps系統(tǒng)；擅自改裝加高車廂欄板，超載、超限、超速的；運(yùn)輸過(guò)程中不密閉覆蓋等違法行為。
 

　　3月中旬，執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)江東街道某村舊村改造工地，數(shù)十輛運(yùn)輸車未經(jīng)備案審批許可，擅自運(yùn)輸建筑垃圾。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)書面通知施工單位和運(yùn)輸公司停止施工和運(yùn)輸，在恢復(fù)施工之前，必須辦理取得城市建筑垃圾運(yùn)輸許可等相關(guān)手續(xù)。此舉引起當(dāng)?shù)卮迕竦牟粷M和圍攻，場(chǎng)面一度混亂。江東執(zhí)法大隊(duì)耐心地進(jìn)行勸導(dǎo)，做好村民的思想工作。最終，取得了廣大村民和施工單位的理解和配合。目前，施工單位已接受執(zhí)法部門作出6萬(wàn)元的處罰處理，垃圾運(yùn)輸公司也表態(tài)同意執(zhí)法部門的處罰。
 

　　江東執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人于擁軍說(shuō)，該案件是大隊(duì)訖今為止查處的最大的一起擅自偷運(yùn)建筑垃圾的案件。對(duì)此類案件，大隊(duì)將實(shí)行零容忍的態(tài)度，依法從嚴(yán)查處。
 

　　余文俊說(shuō)，“藍(lán)天行動(dòng)”———建筑工地及進(jìn)出車輛規(guī)范整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)至今，該局共檢查建筑工地3894次，查扣不規(guī)范垃圾運(yùn)輸車1017輛，處罰70人次，其中記分52人次，立案查處655起，超限超載案件113起。